Kommentar til høringssvarene - ny arkivforskrift

Høringsfristen på forslaget gikk ut 1. november, og svarene har strømmet på. I skrivende stund er det 109, men det kommer nok flere som vi vet ligger til publiseringsgodkjenning på regjeringen.no.

Vårt høringssvar finner du her: 20251101 Høringssvar fra Foreningen INIO - framlegg til ny forskrift om dokumentasjon og arkiv (arkivforskrifta)

Vi har vært svært kritiske til prosessen – manglende involvering fra miljøer utenom Arkivverket og til den korte høringsfristen (tre måneder er det normale).

Vi har lest en del av svarene, og her er det mye grunnleggende kritikk. Svarene er grundige og viser at det finnes kompetanse utenom Arkivverket, mildt sagt!
Mange påpeker: 
•    manglende utredning av øk/adm. konsekvenser (at det er grovt undervurdert og at dette blir dyrt), 
•    stort behov for veiledning, 
•    manglende regulering av kommunene når det gjelder deponering/avlevering, 
•    definisjoner som mangler/er utdaterte, 
•    at § 2 om forvaltning av dokumentasjon som arkiv åpner for svært mye skjønn og ulike vurderinger, 
•    at §§ 6 og 7 om krav til informasjonssystem og beskrivelse av disse er uklare og at her kreves det kompetanse, 
•    § 9 om ansvar for felles system er dårlig/mangelfullt formulert, men at intensjonen støttes.
•    En del problematiserer også journalføringsplikten, bl.a. hvordan den slår inn, samt begrepsbruk og kravene til
     metadata.

Kommuner, fylkeskommuner, interkommunale arkiv (IKA-er), interesseorganisasjoner, privatpersoner og store og små statlige virksomheter har uttalt seg. De departementene som har uttalt seg, har stort sett «ingen merknad», men med ett unntak. Utenriksdepartement leverte et høringssvar på fredag. Det er noe av det mest kritiske vi har lest på lenge! Det er ganske uvanlig at en slik salve kommer fra ett departement til et annet. Vanligvis kommer slik kritikk frem i den lukkede departementshøringen og blir med det.

Men hvor er det svaret? Det har nok blitt avpublisert i løpet av helgen. Men fortvil ikke, Vi tok en kopi fordi vi regnet med at her ble det bråk. Les UDs svar her.

Trer forskriften i kraft 1. januar? Det blir spennende om å se om Kultur- og likestillingsdepartementet bare kjører videre eller om de vil ta hensyn til alle innvendinger.
Vi anbefaler dere å lese svarene. Vi er ikke kommet gjennom alle, men mener at bl.a. disse svarene er interessant. Se svar fra Skien kommune, Arbeids- og velferdsetaten, Skatteetaten, Arkivforbundet, "Person som ikke har oppgitt navn", Presseforbundet/redaktørforeningen/Norsk journalistlag.

Høyring - framlegg til ny forskrift om dokumentasjon og arkiv (arkivforskrifta) - regjeringen.no